首页 > 新闻中心 > 县区新闻 > 平邑新闻

平邑仲村镇多举措提升基层社会治理现代化水平

  发布时间:2020-10-15 20:39:00 下载在临沂客户端 论坛

  仲村镇,位于临沂市平邑县西北部,处临沂、济宁、泰安三市交界,总面积114.89平方公里,辖40个行政村8万6千人。是鲁南地区历史上"平、仲、梁、冶"四大文明古镇之一,素有"平邑县工业重镇"之称。是中国劳保手套名镇、独具文化特色的生态文明镇。

 

  镇综治中心是全镇综治工作的总平台,由综治、信访、司法等部门组成。中心“一站式”整合各部门力量,形成推进基层维稳的合力;对矛盾纠纷实行统一受理、统一分流、统一督办、统一归档;统一受理群众来访、组织协调矛盾纠纷排查;统一组织开展社区平安建设,形成了党政领导、中心牵头、部门协调、村居联动、群众参与的大综治工作格局。   

   推进全科网格建设,构建网格化管理

 

  一是整合平台,统筹社会治理“一盘棋”。规范化建设信息平台,投入30多万元,新安装显示大屏12块,配齐配全相关设备,室内、室外整体提升,建设120平方米的综治信息平台。将安监、防汛、防火、环保等视频监控设备,统一整合到综治中心,实现“一个大平台”,检阅全镇各项工作。加强镇、村综治信息平台队伍建设,做好值班值守,邀请县级业务人员开展定期业务培训,提高业务水平。提升村级综治信息平台建设,集中优势资源,先行重点打造和美社区、北城社区、仲北社区、北仲一村、荒里村、北昌乐村、周郭庄、峡玕村等8个村综治信息平台,以和美社区综治平台打造为试点,实现值班差异化考核,利用闲置资金,有效进行建设,实现集中成片管理。

 

  二是强基固本,打造全科网格“一张网”。实施“强基工程”,将人力、物力、财力往最基层网格倾斜,建设镇、工作区、村、网格为一体的四级网络,夯实全科网格建设基础。在工作区网格上,每个工作区设立政法文书,负责本工作区内综治、稳定等工作,充实工作区政法力量,实现工作区网格有专门的队伍管理、有专门的人干事。在村级网格上,设置66个基础网格,采用“1+1+N”模式,每个网格配备1名网格长、1名专职网格员,“N”是指将村妇联、治保、卫生室、水电工等纳入网格员队伍,作为兼职网格员,参与网格工作,实现了村级“事事有人报、件件有人管”的全科网格体系。

 

  三是“345”模式,实现网格管理“一张图”。网格化管理实行“345”模式,即“三活”、“四清”、“五必报”,“三活”为各村网格员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”是指每名网格员对所负责区域的情况掌握清楚,做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;“五必报”主要指网格员做到排查社会治安全隐患必报、排查企业安全隐患必报、排查矛盾纠纷隐患必报、排查重点人员信息必报、公共设施损坏必报。在此基础上,规范网格基础档案,将村民基础信息完整采集后,输入电脑,对贫困户、严重精神病人患者、失独老人户等分别用不同颜色标记,做到重点户一目了然,一户一策,开展管理服务。

 

  四是权责明晰,凝成网格管理“一股力”。强化网格管理人员责任,在网格化管理中,每位网格员都将巡查作为日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促稳定,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头,共同协商解决。实行网格化管理以后,每位网格员都有了自己的一份“责任田”,促使他们经常深入群众,了解和听取居民的意见建议,使社区、村工作重心下移,把工作的触角延伸到网格,延伸到一家一户,及时了解村民的需求,及时解决矛盾和问题,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了管理服务全覆盖。

 

  实现“三有一专一庭”,深化访调对接

 

  访调对接工作的关键在于“调解”,也是基础矛盾化解的第一步。中心专注在控制上访源头上下功夫,以实现“三有、一专、一庭”为基础,深化访调对接工作。

 

  “三有”即有钱、有人、有场所。一是建立“调解基金”机制,解决无钱办事的难题。我镇整合政法资源,统筹设立调解基金,调解基金来源由镇、村出资、社会捐助和国家申请信访案件化解补助金等方式组成,今年共接社会捐助资金4万元。设立有偿调解机制,对县、镇、村等各级矛盾,进行分级分解,调解成功后,给予一定奖励,根据化解矛盾级别,奖励标准从200元到3000元不等,提高化解矛盾的积极性和主动性。

   

  优化专兼职调解员队伍,解决无人办事的难题。原有调解员队伍作为“正规军”,每个工作区选配2-4名德高望重、在工作区内有一定影响力的乡贤人物,作为“地方军”,搭配上专职调解员和法律工作者,将依法办事与以德服人、以情感人相结合,专职调解员按时值班,兼职调解员随叫随到,凡遇上矛盾纠纷案件,一般以4个人为一个小组,互相搭配进行化解工作。目前各工作区已选配兼职调解员16人,同专职调解员一起,打造一直化解矛盾纠纷的钢铁队伍。

   

  设立调解中心,解决无场所办事的难题。调解中心设在镇综治中心一楼西侧,同群众诉求服务中心、公共法律服务中心相融合,行成群众从诉求到调解到化解到答复的闭环式矛盾纠纷处理场所。

 

  “一专”即设立专业化调解室。通过对近几年的主要矛盾纠纷和信访案件梳理,大致上可将基层的矛盾纠纷归结为婚姻家庭纠纷类、土地宅基类、干群关系类和其他综合类。根据各自的性质和特点,我镇设立四个专业化的调解室,分别为婚姻家庭调解室,由镇妇联、团委等部门人员和专兼职调解员组成;土地宅基调解室,由镇国土所、乡建办、执法中队等部门人员,配合专兼职调解员组成;为民服务调解室主要处理干群关系等矛盾的专业调解室,由镇各工作区、党政办、党建办、镇纪委等部门人员,配合专兼职调解员组成;厚德调解室作为全县政法委品牌调解室,对综合类矛盾纠纷进行调解,是调解工作的一面“红旗”。

 

  “一庭”即成立专业调解庭。借鉴法庭宣判的模式,我镇在二楼设立调解庭,调解人员将调解笔录和调查材料汇总后,形成最终结果,在调解庭进行宣布,并让当事双方签字确认,体现调解工作的严肃性和权威性,增加调解结果的稳定性,增强调解工作的仪式感。

   

  今年以来,该镇共选配兼职调解员68名,调处化解矛盾纠纷案件46件,其中涉及家庭婚姻纠纷案件26件,涉及农村土地宅基地纠纷案件12件,涉及综合性矛盾纠纷案件8件,访调对接工作取得了较好成果,得到群众的一致认可。

  临报融媒记者 闫春秀 通讯员 夏凤娟

手机下载安装在临沂

来源:琅琊新闻网    编辑:辛颖

评论关闭】【纠错:sdlangya@126.com】
相关文章
琅琊新闻网版权与免责声明:
1、凡本网注明"来源:琅琊新闻网"的所有作品,均为琅琊新闻网及作者或页面内声明的版权人所有。未经许可,域内(临沂)商业性网站或组织不得以任何形式转载、复制、编辑或发布;域内商业网站转载本网信息须经书面授权 ,域外网站转载请注明"来源:琅琊新闻网"。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、本网所刊登的临沂日报报业集团旗下媒体作品版权,均为临沂日报报业集团所属媒体及作者或页面内声明的版权人所有。未经临沂日报报业集团相应媒体授权,任何网站或组织不得以任何形式转载、复制、编辑或发布。违反上述声明者,临沂日报报业集团所属媒体将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明"来源:XXX(非琅琊新闻网)"的作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传 递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如因作品内容、版权和其他问题需 要同本网联系的,请30日内进行。
纠错邮箱:sdlangya@126.com
频道精选
房产
健康
教育
财经
旅游
琅琊新闻网
移动产品下载区
琅琊网官方微信
琅琊网官方微博
在临沂客户端
临沂圈子
琅琊网临沂社区
临沂家居网微信